下月起我省两部条例正式施行【消息】
2018年1月1日起,《山西省农村扶贫开发条例》《山西省动物防疫条例》正式开始施行。12月21日,山西省人大常委会召开新闻发布会,对两部条例进行了详细解读。
动态管理扶贫对象
《山西省农村扶贫开发条例》共7章40条,明确规定了各级政府及有关部门职责、扶贫对象的范围、识别和退出程序以及扶贫开发的各项措施等。
条例规定,扶贫对象是指按照国家和省有关规定识别确定的贫困户、贫困村和国家、省确定的扶贫开发工作重点县和连片特困地区县。县级以上人民政府应当建立健全扶贫对象识别和退出认定机制,按照国家和省规定的识别、退出标准和程序,对扶贫对象实行有进有出的动态管理,并建立农村扶贫开发建档立卡信息管理系统。
条例还规定,各级人民政府及有关部门应当因地制宜实施特色产业扶贫工程,支持贫困户、贫困村发展特色农业、光伏、乡村旅游、电子商务等产业,建立健全带动贫困户、贫困村脱贫增收的利益联结机制。
对于采取弄虚作假等不正当手段获取扶贫对象资格和农村扶贫开发资金和物资的、贫困村或者贫困户未按照规定实施农村扶贫开发项目等7种行为,将按照条例承担法律责任。
开展疫病风险评估
在《山西省动物防疫条例》中,针对基层动物疫控机构大量承担强制工作的现状,明确了从事动物饲养、屠宰、经营、隔离等活动的单位和个人的防疫义务,突出强化动物饲养场、动物屠宰加工场所等生产经营主体的动物防疫责任,并设定了相应的法律责任,有利于动物疫病的控制。
针对病死畜禽随意丢弃,容易造成环境污染和疫病传播的风险,《条例》专设了第四章“病死动物和病害动物产品无害化处理”,规定县级以上人民政府应当根据本地区畜禽养殖实际情况,建立健全病死动物无害化收集处理体系,组织建设区域性无害化处理场所以及收集网点,配置暂存设施设备。
同时,《条例》规定县级以上人民政府兽医主管部门应当组织有关部门和专家,根据国内外动物疫病发生规律、流行趋势和动物疫病监测结果,开展动物疫病状况风险评估。本报记者 梁丽琼
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