什么是非法集资

发布时间：2020-03-04 02:47:43 阅读：次来源：胎压计厂家

【中原经济网讯】开栏的话为增强公众“理性投资、风险自担”的意识，避免产生“参与非法集资损失政府埋单”的道德风险，使公众真正认清非法集资的害人本质，自觉远离非法集资，引导已参与非法集资的群众理性维权，配合政府有关部门依法打击处置，本报特开辟“防范打击非法集资”专栏，通过法律知识介绍、案例分析、专家点评等多种形式对非法集资的相关内容进行报道，以期能让读者正确认识非法集资，避免遭受非法集资带来的伤害。

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早些年，非法集资对于普南宁治疗银屑病的医院通民众来说还是一个陌生的东西，离人们的生活也相对较远。但是随着社会经济的不断发展，民众对资本的认识不断加深，对资本的运作手段也越来越多样化，那么，随之而来的对资本的需求也持续增大。当然，正常的合法的资本运作是经济发展的必然要求，但是，一些人却开始打着投资的幌子，通过非法的渠道或手段吸收公众存款，之后或者经营国家法律明文禁止的行业，或者投资一些风险极大的项目，更甚者直接将钱财供个人挥霍浪费，最终导致民众投入的资金无法收回，损失惨重，甚至因此家破人亡。所以，认清什么是非法集资非常重要。

其实，早在1999年，中国人民银行就发布了《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》，通知规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资的定义也就由此而来。该通知同时规定了非法集资的四个特点：

(一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;

(二)承诺在一定期限内给出资人还本付息天津哪里能治好白癜风。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式;

(三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金;

(四)以合法形式掩盖其非法集资的性质。我国法律规定，向社会不特定对象募集资金必须经过法定部门审批，也就是说，一切没有经过法定的审批程序所进行的向社会不特定对象募集资金的金融活动都是非法的，都应当被认定为非法集资。非法集资行为一般均会许诺一定比长春白癜风医院例集资回报，以此来吸引公众的资金投入，这种许诺有时候会表现为保底条款，即承诺资金不受损失或最低收益，其回报的形式既包括货币也包括实物或者其他形式。非法集资往往针对社会不特定对象，这是因为社会不特定对象(即社会公众)往往欠缺投资知识，不了解投资活动的规律，不能鉴别集资活动的合法性。以合法形式掩盖非法目的是非法集资的本质，即无论采取任何合法形式迂回或规避法律规定，均不影响非法集资的实质性认定。

看了今天的介绍，读者对非法集资应该有了一定的认识，今后，本报将以各种形式进行非法集资的相关报道，敬请关注。